關注大學生就業|寬門檻、保待遇:吸納更多高校畢業生到基層學校任教

2022年08月11日 19:54   21世紀經濟報道 21財經APP   王峰

21世紀經濟報道記者 王峰 北京報道  

今年大學畢業后,內蒙古科技大學畢業生謝瑞(化名)在老家包頭一家商貿公司做行政工作。

但一個半月以后,謝瑞就辭職,考入本地一家民辦小學做科學教師?!拔蚁矚g做教師,學校里的工作相對簡單、純粹,我只需要做好教學工作即可?!彼f。

謝瑞工作的這所小學只有5個班,全校只有她這一名科學教師。教育部數據顯示,2021年,全國各級學校專任教師1844.37萬人,他們肩負著構建高質量教育體系的重任。

教育部近日表示,正會同人社部、財政部等部門大力推進2022年中小學幼兒園教師招聘工作,多措并舉吸納更多優秀高校畢業生到基層學校任教。

各地也在利用寶貴的時間窗口,吸納更多優秀人才從教,多地推出了“教育專項”“緊缺教育人才計劃”等人才項目,吸引高學歷、名校生到中小學,補足師資結構短板。

放寬優秀師范生招錄政策

數據顯示,近幾年來,各級基礎教育專任教師人數持續快速增長。

2021年較2017年,幼兒園、小學、初中、普通高中專任教師人數分別增加31.20%、11.03%、11.90%、14.33%。

以幼兒園為例,2021年新增專任教師27.76萬人。同年,全國開設學前教育專業的本??聘咝S?095所,畢業生達到26.5萬人。理論上說,每一名學前教育專業畢業生都可以找到一份對口工作。

教育部在國家大學生就業服務平臺上專門開辟了教師招聘專欄,發布各地有關教師招聘的公告信息,及時更新招聘公告鏈接。截至目前,教師招聘專欄已更新31個省份超過680條招聘公告。

在人才供給端,東北師范大學校領導每年帶隊組織實地走訪,一地一策開發基層學校市場,建設了覆蓋全國31個省份近400個城市10萬多家教育單位數據庫。

陜西師范大學開展“百校行”西部基礎教育服務對接活動,深入西部12個省區市及海南省149所中小學、幼兒園調研走訪。截至7月25日,該校2022屆畢業生簽約到中小學教育單位的占就業學生的78%,其中到縣級及以下地區任教的占就業學生的21%。

華東師范大學2022年已落實去向的本科畢業生中,約43%選擇去基層中小學任教。

在人才需求端,今年,湖北省面向社會公開招聘中小學教師2萬余名。近年來,湖北省在全國率先實施省級統籌的農村義務教育學校教師補充機制,建立了全省中小學教師統一招聘平臺。通過統一報名、統一筆試、公開選聘的形式,完善了全省中小學教師補充機制。

福建省放寬優秀師范生招錄政策,省內本科高校師范專業綜合評價前20%的應屆畢業生、通過師范類專業二級認證綜合評價前30%的應屆畢業生,可以免筆試、直接面試考核錄用,吸引了一大批優秀師范生從教。

年齡是教師招聘的硬指標之一,在一些地方,本科學歷的年齡要求在降低,這意味著本科畢業生需要抓住機會盡早報考,對于研究生以上學歷或中級以上職稱,一些地方則放寬了年齡限制。

謝瑞就職的是民辦學校,因此沒有經過當地教育部門統一組織的招聘程序,只需參加學校組織的筆試和面試。一共6人進入面試,最終2人得到了職位。

“教師招聘考試屬于選拔類考試,與報考環境關系極大,更重要的是能不能在同時報考該崗位的所有人中拔得頭籌?!敝泄逃嚓P人士告訴21世紀經濟報道記者。

該人士介紹,教師招聘考試分為筆試和面試兩部分。筆試部分,不同地區考查內容不同,有的只考教育理論一門,有的既考教育理論又考專業課,還有的考公共基礎知識甚至行測。

“如果考專業課,那么備考的時間就要提前。大多數地區專業課考查的難度是高考難度,所以需要按照高考復習的思路,梳理知識點,多做高考考題和模擬題?!彼f。

解決結構性短缺

各地教師招聘的重點,是補足教育緊缺人才短板。

福建省加大中小學緊缺學科教師補充力度,音體美教師原則上不低于當地教師補充數量的15%。

謝瑞是她所在學校的第一名也是唯一一名科學教師。我國小學科學教育存在專業教師少、器材不足、培訓陳舊等短板。今年5月,教育部辦公廳印發通知,要求建強科學教育專業擴大招生規模,鼓勵相關工科專業參與小學科學教師培養。

鄉村學校的師資存在短板,也得到了重點關注和扶持。

據介紹,教育部會同相關部門下發通知,在堅持公開招聘基本制度的基礎上,適當放寬國家鄉村振興重點幫扶縣鄉村中小學幼兒園招聘條件;招聘本科以上高校畢業生,可以結合實際情況,采取面試、直接考察的方式公開招聘。

教育部教師工作司司長任友群今年7月撰文指出,從整體而言,鄉村教師短缺現象已基本解決。隨著鄉村人口持續減少,并非要在絕對數量上大量增加鄉村教師,而是要進一步調整和挖掘鄉村教師的結構性配置。

他指出,鄉村教師隊伍存在結構性短缺的問題,主要體現在教師教齡、學歷、學科、專業能力等方面。

教育部數據顯示,2021年鄉村教師學歷結構以本科、??茷橹?,其中??票壤琅f較大,約占比35%,碩士及以上的鄉村教師比例不足0.5%。

“特崗計劃”是補充鄉村學校教師的重要渠道,也為高校畢業生到基層就業提供廣闊空間。2022年全國計劃招聘特崗教師6.7萬名,中央“特崗計劃” 仍面向中西部省份實施,重點向原“三區三州”、國家鄉村振興重點幫扶縣、少數民族地區等地區傾斜;重點為鄉村學校補充特崗教師等。

江蘇師范大學自2016年起,承擔為江蘇省部分經濟不發達地區培養鄉村定向師范生,打造個性化人才培養方案,努力培養鄉村“四有好教師”。2016年以來,共有6563名畢業生在江蘇中小學就業,其中鄉村定向教師1063名。

河南師范大學專門為畢業生開展特崗教師考前培訓,幫助2022屆畢業生掌握特崗教師考試相關內容,截至目前已培訓28場。5年來,已有1500余名畢業生選擇加入特崗教師隊伍。

強化待遇保障

下得去,還要留得住、干的好、有發展。教育部會同相關部門推出優惠政策,指導各地各高校強化待遇保障、加強培訓培養,確保高校畢業生在基層學校留得住、教的好。

很多地方開出優厚待遇,吸引高學歷人才從教。山西省多個縣市推出“教育興市”專項引才,柳林縣對簽訂不少于3年聘用合同的全日制博士研究生,在享受國家和省市財政資助的基礎上,每月給予6000元生活補助,共發放3年,一次性給予30萬元安家費。

安徽省寧國市對博士研究生3年內給予每月2000元生活補貼。工作滿3年,在寧國首次購房的,給予每人30萬元一次性補貼。

寧波市海曙區推出“曙優領雁”卓越校長儲備人才項目,招聘3名博士研究生,最高給予35萬元安家補助和購房補貼。

教育部、財政部聯合印發通知,要求落實特崗教師待遇保障,強調各地要確保特崗教師工資按時足額發放,按規定參加社會保險,保證三年服務期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實工作崗位。

陜西省明確,特崗教師三年服務期滿且愿意留任的特崗教師,直接辦理聘用手續,確保全部入編入崗。參加特崗計劃服務期滿且考核合格的,自服務期滿起三年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優先錄取。

河南省實行鄉村教師生活補助“提標擴面”,提高班主任津貼標準、設立地方教齡津貼和建設農村教師周轉宿舍和家庭優惠住房的“一補兩貼兩房”政策,吸引優秀人才到農村任教、安心從教。

“教師編制屬于全額撥款事業單位編制,有編制的教師工作更有保障,更穩定。無編制人員工資固定,但在職稱晉升和工齡方面,一般無法保證。雖然在改革,但實際操作中仍然與在編老師存在差異?!鄙鲜鲋泄逃耸扛嬖V記者。

在落實編制方面,一些地方推出了創新舉措。廣西為中小學教職工統籌調劑近6萬名事業編制,全部投放到各地中小學校,實現區、市、縣全面達標。2018年以來,安徽省中小學教職工周轉池編制達3萬余名,實行市域內定期動態調整,縣域內每年調整。

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